2014.  7.

제177회 익산시의회(임시회)

― 2014 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

주민생활지원국

보 고 순 서

□	일반현황	………	1
□	희망복지지원과	………	7
□	기초생활보장과	………	27
□	경로장애인과	………	41
□	여성청소년과	………	67
□	종합민원과	………	93
□	건강체육과	………	113
□	국민생활관	………	137
□	시립도서관	………	151
□	함열출장소	………	165

기초생활보장과

□	비전 및 중점과제
□	일 반 현 황
□	2014 예 산 집 행 실 적
□	2014 상반기 성과
□	2014 주 요 업 무 추진상황

기초생활보장과 비전과 중점과제

	비 전
건강한 삶, 행복한 꿈, 통합복지서비스

		전 략 목 표
◦ ◦	시민에게 희망을 주는 맞춤형 복지 그린(green)복지 실현으로 안전도시 익산

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦	행복e음을 통한 희망 돋움 복지행정의 투명성 확보 저소득층 최저생활 보장

일  반  현  황

□ 기       구

				기초생활보장과
기초생활보장			통합조사					통합관리				의료보장

□ 정 ․ 현 원

구 분	계	직 급 별								비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	기능	계약
정 원	40		1	5	9	9	16
현 원	28		1	6	12	4	5
증 감	△12		-	1	3	△5	△11

□ 사 무 분 장

◦	기초생활보장	:	각종 복지급여 지원, 저소득층 집수리사업 추진
◦	통합조사	:	사회복지서비스 대상자 신규 조사 및 책정
◦	통합관리	:	통합복지대상자 변동자료 반영, 급여 및 유형변경
◦	의료보장	:	의료급여 부담금 등 지원, 의료급여수급권자 관리

□ 위원회 현황

위 원 회 명	위원수	기 능	비 고
의료급여심의위원회	5	∘의료급여사업 실시에 관한 사항 심의	의료급여법 제6조

□ 복지대상자 현황

○ 총  괄                                                   (2014. 6. 1일 현재)

구 분	가 구	가구원	비 고
계	45,117	71,837
국민기초생활보장	8,417	15,241
기초노령연금	26,697	36,381
장애인연금	3,205	4,007
한부모가족	1,711	4,665
차상위장애인	1,416	2,432
차상위자활	193	367
차상위본인부담경감	2,880	7,804
우선돌봄 차상위	598	940

2014 예산집행실적

【 2014. 6. 30. 현재 】                                      (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
기초생활보장과				52,006,424	28,559,427	23,446,997	54.9
	국민기초생활보장			47,401,345	24,414,674	22,986,671	51.5
		저소득층 기초생활보장		47,401,345	24,414,674	22,986,671	51.5
			생계급여	34,654,511	18,247,232	16,407,279	52.7
			주거급여	9,717,784	4,690,297	5,027,487	48.3
			차상위양곡할인지원	220,000	132,298	87,702	60.1
			기초수급자 정부양곡 할인지원	1,050,000	483,425	566,575	46.0
			교육급여	1,477,692	750,486	727,206	50.8
			해산장제급여	281,358	110,936	170,422	39.4
	저소득층 주민생활보장			747,522	307,230	440,292	41.1
		저소득층 주민돌봄		747,522	307,230	440,292	41.1
			저소득층 주민지원	521,560	281,510	240,050	54.0
			복지대상자 통합조사	51,440	25,720	25,720	50.0
			공공복지 전달체계 개선	174,522	-	174,522	0.0
	재무활동			3,834,367	3,825,679	8,688	99.8
		내부거래지출		3,834,367	3,825,679	8,688	99.8
		내부거래지출		3,834,367	3,825,679	8,688	99.8
	행정운영경비			23,190	11,844	11,346	51.1
		기본경비		23,190	11,844	11,346	51.1

의료급여특별회계	4,921,219	4,326,581	594,638	88.0

2014 상반기 성과

□ 성      과

◦  효율적인 통합조사□관리로 저소득층 최저생활 보장

▸복지급여 지원(생계급여 등)	➠	9종 24,695백만원
▸복지대상자 통합조사(신규)	➠	3,172가구 4,389명
▸복지대상자 확인조사 및 통합관리	➠	45,117가구 71,837명
▸복지대상자 연계보호(신규․기보호)	➠	254건
▸생활보장위원회를 통한 권리구제	➠	5회 470가구

◦ 의료급여 적정 지원으로 수급권자 건강생활 유지

▸본인부담금 등 의료급여비용 지원	➠	351,863건 1,779백만원
▸수요자 중심의 사례관리 서비스 제공	➠		1,154건

◦ 저소득층 주거안정 개선사업 지원으로 삶의 질 향상

▸주거현물급여 집수리사업 추진	➠	117가구 355백만원
▸에너지효율 개선사업 연계	➠	260가구 390백만원

2014 주요업무 추진상황

		국민기초생활보장수급자 급여지원 복지대상자 통합조사 복지대상자 통합관리 의료급여수급권자 지원 저소득층 주거현물급여 집수리사업

1		국민기초생활보장수급자 급여지원

□ 사  업  개  요

◦ 대    상  -----------------------------------------------  8,417가구 15,241명

◦ 사 업 비  --------------------------------------------------------  47,923백만원

◦ 급여종류  ---------------------------------------------------------------------- 9종

▸정부지원 (6종) : 생계, 주거, 교육, 해산, 장제, 정부양곡

▸자체지원 (3종) : 수학여행경비, 월동대책비, 청소년복지비전

□ 상반기 추진실적

◦ 기초생활보장수급자 급여 지원 ---------------------------- 24,414백만원

▸현금급여

(단위:백만원)

구 분	계	생계급여	주거급여	교육급여	해산급여	장제급여
사업량	-	7,683가구	7,470가구	2,403명	13명	138명
집행액	23,443	18,247	4,335	750	8	103

▸양곡급여(기초수급자, 차상위계층) :  616백만원

▸주거현물급여 집수리사업 :      355백만원

◦ 기초생활보장수급자 수학여행비 지원 -------------- 147명  29백만원

◦ 청소년 복지비전사업 지원 ----------------------------  439명 252백만원

▸대    상 : 기초생활보장수급자 중 초□중□고생

▸지원내용 : 초등생(월 5만원), 중□고생(월 15만원)

□ 하반기 추진계획

◦ 기초생활보장제도 맞춤형 급여체계 개편 예정 ------------------  10월

▸급여별 선정기준 다층화 (단일 급여기준 → 개별 급여기준 )

◦ 복지급여 제도개선 건의 (기초연금 소득인정액 적용 시 문제점 ) ----------- 8월

◦ 복지 사각지대 발굴 지원 ---------------------------------------- 9. ~ 12월

2		복지대상자 통합조사

□ 사  업  개  요

◦ 조사분야 -------------------------------------------------------------------- 11종

▸복지급여 및 서비스 분야 : 8종

▸사회보장정보시스템 연계 : 3종

◦ 조사방법 ------ 사회복지통합전산망(행복e음)을 통한 조사 및 방문조사

◦ 조사내용 ------------ 신청자, 부양의무자 소득ㆍ재산ㆍ부양능력 등

□ 상반기 추진실적

◦ 사회복지서비스 및 급여제공 신청조사․급여결정 ----- 3,172가구 4,389명

구 분	합 계		적 합 (70%)		부적합 (30%)		비고
	가 구	가구원	가 구	가구원	가 구	가구원
계	3,172	4,389	2,211	2,976	961	1,413
국민기초생활보장	571	892	366	575	205	317
기초노령연금	1,524	1,754	1,075	1,183	449	571
장애인연금	103	105	94	96	9	9
한부모가족	224	598	163	418	61	180
차상위계층(4종)	750	1,040	513	704	237	336

◦ 복지급여 선정 제외자에 대한 타법 연계보호 --------------------- 121건

◦ 사회보장정보시스템(범정부) 연계조사 ----------------------------------- 418건

◦ 사각지대 현지 방문․교육으로 취약계층 발굴 ---------------------- 95가구

□ 하반기 추진계획

◦ 신규 복지대상자 조사 및 급여결정 --------------------------------------  연중

◦ 복지대상자 고충민원 상담 및 각종 복지서비스 연계 --------------  연중

◦ 찾아가는 순회 홍보를 통한 취약계층 현장 발굴  ------------------  수시

3		복지대상자 통합관리

□ 사  업  개  요

◦ 사업대상

구 분	계	국민기초 생활보장	기 초 노 령 연 금	장애인 연 금	한부모 가 족	차상위 장애인	차상위 자 활	차 상 위 본인부담 경 감	우 선 돌 봄 차상위
가 구	45,117	8,417	26,697	3,205	1,711	1,416	193	2,880	598
가구원	71,837	15,241	36,381	4,007	4,665	2,432	367	7,804	940

◦ 관리방법 ---- 사회복지통합관리망(행복e음)을 통한 변동자료 조사 및 관리

◦ 관리내용 ------- 소득․재산․인적정보 및 각종 급여․서비스 이력 적용

□ 상반기 추진실적

주요업무	추진실적	세 부 추 진 내 역	비 고
생활보장위원회	5회 470가구	신규 책정자 선보장 및 기보호자 권리구제
연계보호	133건	한부모가족, 차상위계층 등
특례적용	156건	이행급여, 재산기준, 자활특례, 기타
1차 일제 확인조사	4,898건	중지, 급여감소, 급여증가, 변동없음

□ 하반기 추진계획

◦ 생활보장위원회 심의를 통한 권리구제 ------------------------- 월 1회

◦ 국민기초생활보장 중지자 연계보호 및 특례적용 -------------- 연중

◦ 2014년 2차 사회복지대상자 일제 확인조사 실시 --------------  7월

◦ 저소득층 정부양곡 할인지원사업 추진 ---------------------------- 매월

4		의료급여수급권자 지원

□ 사  업  개  요

◦ 사 업 비  --------------------------------------------------------- 4,921백만원

◦ 의료급여수급권자 현황

구 분	계	국민기초 생활보장	국 가 유공자	광 주 민주화	입 양 아 동	기 타
가 구	8,858	8,417	364	12	56	9
가구원	16,076	15,241	580	41	57	157

□ 상반기 추진실적

주요업무	추진실적	세 부 추 진 내 역
의료급여비용 지급	344,198건 1,356백만원	병․의원 진료비 기관부담금 지급
본인부담금 지원	7,665건 423백만원	장애인보장구, 건강생활유지비 지원 등
의료급여대상자 사례관리	1,154건	수요자 중심의 교육, 전화 및 방문 상담 (합리적 의료이용 유도)
신규 수급자 교육	4회 386명	병의원 이용 및 의료급여제도 안내

□ 하반기 추진계획

◦ 의료급여비용 기관부담금 지급 -------------------------------------- 연중

◦ 본인부담금 및 장애인보장구등 의료급여 지원 ----------------- 연중

◦ 대상자별 맞춤형 집중 사례관리 서비스 제공 ---------------- 연중

◦ 신규 수급자 의료 적정 이용 집합 교육 ---------------------  9, 11월

5		저소득층 주거현물급여 집수리사업

□ 사  업  개  요

◦ 사 업 비 ------------------------------ 380백만원 (국 342, 도 27, 시 11)

◦ 대    상 --------------------------------------- 172세대 (가구당 2,200천원)

▸주거현물 공제가 적용되는 “자가가구 등”에 해당하는 기초생활보장수급자

◦ 주요내용 ----------------- 도배, 장판, 지붕 등 열악한 주거환경 개선

◦ 추진방법 -------------------------------------------------------- 민간위탁 시행

□ 상반기 추진실적

◦ 신청자 접수 및 대상자 선정 --------------------------------------- 2. 14.

◦ 대행사업자 위탁계약 체결 ------------------------------------------ 2. 21.

▸위탁기관 : 2개소(익산지역자활센터, 원광지역자활센터)

▸위탁근거 : 국민기초생활보장법 제11조

◦ 사업비 집행 ----------------------------------------------  355백만원

◦ 사업완료 및 현장감독 실시 ---------------------------- 117가구 (68%)

□ 하반기 추진계획

◦ 사업추진 ------------------------------------------------------------ 7. ∼ 10월

◦ 주거현물 집수리사업 완료 및 평가 -------------------------------- 10월

▸ 세대별 공사완료 확인 및 만족도 조사, 정산보고 및 검토 등